Legile secrete ale lui Dragnea. Legislaţia considerată clasificată se adoptă prin intermediul Hotarârilor de Guvern secrete. De la instalarea guvernelor PSD girate de Liviu Dragnea, au fost 40 de hotârâri de guvern care au fost declarate clasificate. Anual, sub fiecare guvern de după anul 1990, au fost astfel de acte normative pentru care nu se publică nici măcar titlul hotarârilor de guvern.
Un număr de 17 hotârâri de guvern au fost ascunse de guvernele din 2017 și alte 23 au același statut până acum în 2018, așa cum reiese din datele puse la dispoziție de Camera Deputaților, instituție condusă chiar de Liviu Dragnea, președintele PSD. Deși acesta se declară împotriva secretizărilor din justiție, asta și pentru a scăpa de condamnarea la închisoare, guvernele sale au secretizat 40 de hotărâri de guvern de la începutul lui 2017 și până acum.
Legile secrete ale lui Dragnea
Numărul hotârilor de guvern secretizate se poate verifica foarte ușor făcând diferența dintre hotârile de guvern publicate într-un an și numărul celor aprobate de executiv în cursul aceluiași an.
Spre exemplu, în 2017 au fost 963 de hotârâri de guvern aprobate și doar 946 publicate. În acest an, până acum, au fost aprobate 758 de hotărâri de guvern și au fost publicate doar 735.
Această secretizare a HG-urilor a fost o tactică adoptată de mai toate cabinetele de după 1990, opinia publică neștiind și neputând verifica oportunitatea pentru care o hotărâre de guvern este ascunsă.
- 2016 – 22 de HG-uri au fost clasificate
- 2015 – 28 de HG-uri au fost clasificate
- 2014 – 23 de HG-uri au fost clasificate
- 2013 – 32 de HG-uri au fost clasificate
- 2012 – 17 de HG-uri au fost clasificate
- 2011 – 25 de HG-uri au fost clasificate
- 2010 – 117 de HG-uri au fost clasificate
- 2009 – 43 de HG-uri au fost clasificate
- 2008 – 32 de HG-uri au fost clasificate
- 2007 – 13 de HG-uri au fost clasificate
- 2006 – 27 de HG-uri au fost clasificate
- 2005 – 39 de HG-uri au fost clasificate
- 2004 – 88 de HG-uri au fost clasificate
- 2003 – 97 de HG-uri au fost clasificate
- 2002 – 56 de HG-uri au fost clasificate
- 2001 – 39 de HG-uri au fost clasificate
- 2000 – 66 de HG-uri au fost clasificate
- 1999 – 74 de HG-uri au fost clasificate
- 1998 – 70 de HG-uri au fost clasificate
- 1997 – 39 de HG-uri au fost clasificate
- 1996 – 75 de HG-uri au fost clasificate
- 1995 – 78 de HG-uri au fost clasificate
- 1994 – 69 de HG-uri au fost clasificate
- 1993 – 29 de HG-uri au fost clasificate
- 1992 – 30 de HG-uri au fost clasificate
- 1991 – 95 de HG-uri au fost clasificate
- 1990 – 479 de HG-uri au fost clasificate
Secretizate și pentru miniștri
Foarte interesant este faptul ca nici macar unii demnitari înalti din Executiv nu cunosc prevederile hotarârilor secrete luate de givernele din care ei au facut parte.
Codru Vrabie, unul dintre ONG-iștii cu stadii vechi, a observat, în urma cu câțiva ani, faptul ca multe Hotarâri de Guvern (HG) nu sunt publice, nu apar în Monitorul Oficial.
„Căutam un număr de HG și am văzut că precedentul lipsește. Am întrebat în stânga și-n dreapta, nimeni nu știa ce scrie în aceste hotarâri. Niciodata nu am știut despre ce e vorba, chiar am devenit curios”, spunea acesta.
Ceea ce a descoperit Vrabie este „legislația” clasificată a României, Hotarârile de Guvern care nu sunt cunoscute nici macar de toți membrii Executivelor care le adopta.
În 1990, cârmuire cu HG-uri clasificate
Dacă în majoritatea statelor aceste decizii secretizate se fac publice după un număr de ani (între 20 și 50 de ani), la noi acestea riscă să moară secrete.
Mai mult, nu este facut public nici măcar titlul HG-ului. Declasificarea se realizeaza printr-un act normativ de același nivel” , ni s-a precizat de la Biroul de Presa al Guvernului.
Altfel spus, tot printr-o Hotarâre care sa anuleze clasificarea celei pe care o vizeaza.
În ultimii ani, media HG-urilor secrete a fost 30, însa peste 30% din deciziile luate de Executivul condus de Petre Roman, în 1990, sunt secrete și în acest moment.
Conform datelor publicate pe site- ul Camerei Deputaților doar 888 sunt publice, restul de 479 au fost „ascunse”.
„Nu exista o limitare numerica a actelor normative clasificate adoptate în ședințele Guvernului într-un an calendaristic”, ni s-a mai transmis de la Palatul Victoria.
Adoptarea unui astfel de HG pleaca cu proiectul. „Hotarârile clasificate pot fi inițiate, în conformitate cu Constituția, de catre instituțiile/autoritațile care și-au organizat activitatea de protecție a informațiilor clasificate”, ni s-a transmis de la Guvern. Adica serviciile secrete, Ministerul de Interne și Ministerul Apararii ar intra în aceasta categorie.
Destinatarul ştie „secretul”
Procedura adoptarii unui HG continua cu votul. Cât despre votanți, doar miniștrii de specialitate (ai Apararii sau de Interne, în funcție de obiectul deciziei) și primul-ministru sunt la curent cu prevederile exacte ale inițiativei. Restul miniștrilor vad doar cel mult un sumar, ne-a explicat un fost ministru. Dupa aprobarea HG-ului, i se da un numar și nu este publicat în secțiunea publica a Monitorului Oficial. Conținutul noii hotarâri care sigur a schimbat ceva în România, așa cum glumește fostul ministru cu care am vorbit, „se transmite numai instituțiilor publice interesate, conform dispozițiilor”, ni s-a mai explicat de la Biroul de Presa al Executivului.
Vânzarea Romtelecom, „ascunsă”
Desecretizarea unor HGuri este o procedura destul de rara. Câteva exemple despre hotărâri de guvern au ieșit totuși la iveală.
HG 947 din 2006. Conținea contractul de consultanța pentru privatizarea Romtelecom. A fost desecretizata câteva luni mai târziu.
HG 410 din 2011. Cuprindea masuri în vederea asigurarii de servicii necesare Ministerului Apararii Naționale. A fost desecretizata în 2013.
Cetățeanul TV
